Skillnaderna mellan de olika länsstyrelsernas tolkning av lagtexten är stor. – När man vill ha kameror vid kassan och ut och ingångar, oavsett om de filmar eller inte, så ska butiksinnehavaren bara behöva anmäla detta. Samma gäller om du vill ha kameror med monitorer som inte filmar i resten av butiken. Men om du vill spela in vad som pågår i butiken, bortsett från kassan, in och utgång, då krävs ett tillstånd från Länsstyrelsen, säger Dick Malmlund, säkerhetsansvarig på Svensk Handel. Det är när det gäller detta tillstånd som bedömningen skiftar beroende på vad i landet man söker det. Det upprör Dick Malmlund: – Bedömningen är ojämn. Våra kunder har förståelse för att vi har sådana problem att vi behöver ha kameror i butikerna, men många av dem som prövar ansökningarna är jurister som inte förstå handlarnas verklighet, säger han. Micke Eneberg driver herrekiperingsbutiken Johnells i Örebro. Där är Länsstyrelsen hårdare än på många andra orter när det gäller att få tillstånd att filma inne i butiker. – Johnells i andra städer, tillexempel Norrköping, har inte haft några problem med att få tillstånd, säger han. Men på länsstyrelsen i Örebro står man för att man är restriktiv med att ge ut tillstånd. – Vissa Länsstyrelser är liberalare i sin bedömning än vad vi är. Men vi följer den lag som finns, säger Lars Wretlander som är inspektör på Länsstyrelsen i Örebro. Dick Malmlund menar att detta är helt galet: – Örebro är en av de orter som är mest brottsutsatta i landet, så där borde Länsstyrelsen vara mer generös med tillstånden, säger han. Han menar även att det finns exempel ute i landet där okunniga handlare gjort fel och ansökt om tillstånd att filma kassaområdet, in och utgångar, men trots att detta endast kräver en anmälan har de fått avslag. – Det är inte juste att det ska vara så, säger han. Den kameran som Micke Eneberg ansökt om att får tillstånd att spela in med är riktad mot ett avskilt hörn i butiken där han vi otaliga tillfällen har hittat avklippta larm och etiketter, men trots detta har han fått avslag på min ansökan. – Det är enligt min tolkning först när man är hårt drabbad av brott som tillexempel om man utsatts för så kallade grab and run som jag ska bevilja ett sådant tillstånd, säger Lars Wretland. För att få lämna en ansökan om inspelning till Länsstyrelsen får handlaren betala en avgift på 3 200 kronor, en summa man inte får tillbaka även om ansökan inte beviljas. – Nej, de pengarna får man inte igen. Det är lite av ett lotteri, säger Lars Wretlander. Ett lotteri med dålig odds för Örebros handlare då bara ett enda tillstånd har godkänts under år 2006.